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EL CONGRESO DEL PARTIDO COMUNISTA DE CUBA

EL CONGRESO DEL PARTIDO COMUNISTA DE CUBA

Por Jesús Marzo Fernández *
Analista
Colaboración
La Nueva Cuba
Septiembre 5, 2007

El próximo 10 de Octubre se conmemoran diez años del último congreso del
partido celebrado en Cuba, de acuerdo a los estatutos del partido los
congresos estaban llamados a celebrarse cada cinco años ya que el
congreso es "la máxima representacion del pueblo cubano" y el aparato de
dirección del gobierno cubano, el cual debía ser renovado y
perfeccionado sistemáticamente, hasta el presente por distintas causas
aún no se ha celebrado el sexto congreso.

Resulta conveniente para los estudiosos del tema cubano analizar los
resultados y efectos en la población cubana del llamado quinto congreso.
Este quinto congreso se caracterizó por alcanzar una participación de
sus miembros sobre la base de la máxima fidelidad a la figura del
comandante en jefe y de hombres con una trayectoria probada e
intachable. La composicion de los miembros elegidos para formar el
aparato de dirección del partido y los miembros del comité central se
conformó sobre las siguientes bases: el 72% de sus miembros eran
funcionarios del gobierno y del aparato de dirección del partido, el 15%
militares, el 10% de obreros destacados y el 3% de científicos. Este
aparato de dirección formado por 150 personas no había dudas que
representaba una fuerza monolítica de una lealtad probada y con un nivel
de comprometimiento incuestionable con la revolución.

Los resultados de estos funcionarios en la actividad socio-económica y
política del país pueden resumirse en los siguientes aspectos. De los
quince ministros que fueron electos como miembros del comité central
puede sintetizarse en lo siguiente:

1. SUSTITUIDOS POR CORRUPCION
Barbara Castillo Cuesta
Comercio Interior

Osmany Cienfuegos Gorriaran
Turismo

Roberto Tomas Diaz Sotolongo
Justicia

Roberto Robaina Gonzalez
Relaciones Exteriores

Marcos J. Portal Leon
Industria Basica

Orlando Felipe Rodriguez Romay
Pesca

2. SUSTITUIDOS POR INEFICIENCIA
Carlos Pablo Dotres Martinez
Salud Publica

Fernando Vecino Alegret
Educacion Superior

3. SUSTITUIDOS POR DEFUNCION
Alfredo Jordan Morales
Agricultura

Rosa Elena Simeon
Ciencias

4. SOLAMENTE SE MANTIENEN EN ACTIVO, MAS BIEN POR LEALTAD QUE POR
RESULTADOS ADMINISTRATIVOS
Luis Ignacio Gomez Gutierrez
Educacion

Abel Enrique Pietro Jimenez
Cultura

Jose Luis Rodriguez
Economia

Ulises Rosales del Toro
Azucar

Salvador Valdes Mesa
Trabajo

Un aspecto interesante que define los resultados de estos diez años es
el informe elaborado por la Fiscalia de la República, que durante este
período han sido sometidos y sancionados por la justicia mas de 42,000
funcionarios y militantes del partido.

El Buró político tampoco estuvo exento del fenómeno de la corrupción.
Los casos más sonados fueron los de Juan Carlos Robinson Agramonte,
Roberto Robaina Gonzalez, y Marcos J. Portal.

La situación de la corrupción ha alcanzado tan altos niveles que durante
los meses de abril y agosto del 2007, el gobierno se ha visto obligado a
aplicar sendas resoluciones sobre la disciplina laboral y la corrupción
con el objetivo de frenar estas actividades.

En la economía el colapso fue de tal magnitud con la desaparición de la
Unión Soviética, que el gobierno se vio obligado a inicios de los 1990 a
autorizar la libre circulación del dolar, promover las remesas
familiares, autorizar la inversión extranjera, poner un énfasis especial
en el turismo y brindar un pequeño espacio a los trabajadores por cuenta
propia. Este conjunto de medidas con la ayuda irrestricta del gobierno
de Hugo Chávez, ha evitado el colapso total de la economía cubana.

La gestion económica de por sí ha sido un fracaso total reconocido por
el propio gobierno cubano.

La actividad económica en especial ha sido muy deficiente en estos
últimos 10 años, al punto tal que la actividad fundamental de Cuba, la
industria azucarera prácticamente se encuentra en vias de extinción. La
ganadería vacuna, la porcina, y la avicultura se encuentran en los
niveles mas bajos de su historia, al igual que las cosechas de viandas y
vegetales.

Esta crisis ha tenido que ser atenuada con la importación de más de mil
millones de dólares anuales del mercado norteamericano. Según el
ministro de Comercio Interior en la actualidad el 80% de la canasta
básica de productos alimenticios es de origen importado, si comparamos
en el año 1987 era del 50%, y en el año 1959, según estudios realizados
por la Universidad de Villanueva, no llegaba al 12%. No es ocioso
recordar que en la década de 1950, Cuba era el principal exportador de
alimentos del mundo, más de una tonelada de alimentos por habitante.

Otro sector totalmente afectado es el de la construcción. Según reconoce
el propio gobierno el déficit de viviendas supera el medio millón, sin
considerar la grave crisis en el mantenimiento de las actuales
viviendas. En la rendición de cuentas del gobierno de la capital, el
Instituto de Planificación Física reconoce que de las 560,000 viviendas
en la capital, más del 50% se encuentran en estado inhabitable.

En relación con los viales la situación es aún más crítica. Según
reconoce el director de viales Homero Crabb, en su intervención en la
Asamblea Nacional el pasado mes de julio, más del 70% de los mismos se
encuentran en estado casi intransitable, requiriéndose un plan de diez
años con una disponibilidad de 300,000 toneladas de mezcla asfáltica
para recuperar la viabilidad. Actualmente solamente se dispone de 30,000
toneladas anuales.

En el transporte, el colapso de la Unión Soviética y la falta de
combustible determinó a inicios de los años 90, la decisión de sustituir
mas del 80% del transporte público por las bicicletas. Se importaron más
de dos millones desde China transformándose radicalmente la forma de
transporte y locomoción del cubano. Los efectos de esta medida en la
población cubana fueron devastadores. Según estudios realizados por el
Instituto de Higiene y Epidemiología, la falta de alimentos que fue la
causa del surgimiento de la epidemia de neuropatía, también incidió de
forma directa en la población cubana. En 1993 de acuerdo a estos
estudios la población cubana mayor de 18 años tuvo una perdida de masa
corporal de casi 15 libras por persona, ya que la ingesta de alimentos
no sobrepasaba las 1,200 kilo calorías por día, incidiendo también de
forma directa en la talla de los cubaños, que en estos últimos años se
ha visto disminuida significativamente. Incluso durante el ano 2007, se
ha solicitado ayuda emergente al programa mundial de alimentos de las
Naciones Unidas, debido a la presencia cada vez mayor de niños
distráficos en las provincias orientales.

Durante este período también se ha manifestado una crisis en el sector
de la salud pública, considerando que una de las principales fuentes de
divisa ha sido la exportación a otros países del personal de la salud.
Como un aspecto novedoso hoy en Cuba la medicina está sujeta a un
sistema muy restringido de distribución es decir un racionamiento
rigurosamente controlado por el estado.

En el sector industrial se puede considerar a Cuba como un gran
cementerio de equipos obsoletos de tecnología atrasada, procedente del
extinto campo socialista. La industria cubana actualmente no es capaz de
tener competitividad en el mercado mundial por ser en términos generales
alta consumidora de energía. En estos últimos diez años de acuerdo a los
indicadores de las Naciones Unidas, Cuba se encuentra ubicada entre los
tres países más pobres del área: Bolivia y Haití.

En lo político, estos últimos diez años se han caracterizado como un
período de grandes represiones. No se puede olvidar que figuras
delictivas propiciadas por el propio gobierno como el comercio ilegal
vinculado al racionamiento, y salida ilegal del paíis, fueron
sancionados miles de ciudadaños, lo que conllevó a un incremento
sostenido de la población penal.

Este conjunto de situaciones incentivó el movimiento cada vez mas
creciente de la disidencia interna la cual como todos conocen ha sido
reprimida de forma brutal.

Resulta importante señalar que durante estos últimos diez años, el
deterioro moral de la sociedad ha sido significativo. El robo, la
corrupción, y la prostitución han corroído todos los estratos de la
población.

El turismo señalado por el gobierno como el motor de la economía ha sido
fuente de corrupción y de conjunto con la inversión extranjera ha dado
surgimiento a una nueva clase de dirigentes, muchos de ellos procedentes
de las fuerzas armadas que han ido acumulando riquezas a costa del
patrimonio nacional.

EL SEXTO CONGRESO

Desde el inicio de la etapa terminal de la enfermedad de Fidel Castro se
ha estado analizando por la dirección del gobierno cubano, la
conveniencia de efectuar el congreso del partido para legitimizar la
sucesión de Raúl Castro. Incluso, se llegó a plantear que la imprenta
Federico Engels ya había confeccionado toda la documentación necesaria
para la realización de dicho evento. Sin embargo, la prolongada
enfermedad y la falta de información sobre el futuro de la salud de F.
Castro, ha ido dilatando la decisión de convocar este congreso.

Hay que tener en cuenta que la convocatoria del congreso conlleva la
discusión de las tesis económicas que regiran el país en los próximos
cinco años. Además, la selección de los delegados determinara las
características partidarias del comité central. Un aspecto que ha
caracterizado a los actuales miembros del comité central es su
longevidad, es una militancia muy vieja, de características muy
ortodoxas y formadas sobre un esquema cerrado de continuidad de un
sistema económico que ya hoy se considera obsoleto. Mientras F. Castro
esté en condiciones de emitir opiniones, no resulta aconsejable convocar
a un congreso, que pueda modificar el actual modelo de dirección del
país. Las grandes incógnitas, cuáles serán las tesis económicas?, ¿cuál
será la composición del nuevo buró político, y del nuevo comité
central?, ¿pasaran a retiro los históricos miembros?, ¿surgirán nuevas
figuras?, y lo más importante, ¿cuál será la función de los militares en
las nuevas proyecciones?. Actualmente, los militares han venido
asumiendo un papel cada vez más activo en todos los aspectos en la vida
socio económica del pais.

El gobierno cubano necesita urgentemente legitimizar y sanear su equipo
de dirección, asi como brindar nuevas espectativas y promesas de mejoras
económicas a la poblacion cubana.
* Jesús Marzo Fernández, analista y economista cubano, fue Secretario de
la Comisión de Divisas del Grupo de Alimentación del Consejo de
Ministros de Cuba.

http://www.lanuevacuba.com/archivo/jesus-marzo-fernandez-7.htm

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